-新重庆客户端3月30日9时讯（首席记者 董进）3月29日，重庆市五届人大常委会第三十三次会议召开。会上，市人大常委会备案审查工作委员会提请了关于2021年备案审查工作情况的报告。报告显示，重庆在全国率先实现了市、区县、乡镇三级规范性文件电子报备。
在全国率先实现三级规范性文件电子报备
一年来，重庆各文件制定机关依照法定权限和程序开展规章和其他规范性文件制定工作，向市人大常委会报备文件116件。
经形式审查，备案登记规范性文件116件，其中市政府规章10件、其他文件13件，市政府办公厅文件48件，市高法院文件3件，市检察院文件2件，区县人大常委会文件40件。此外，通过集中清理补充报备规范性文件46件。各文件报备机关自觉接受市人大常委会监督，继续规范备案材料、目录报送和报送形式等方面的管理，报备准确率100%，及时率85%。
通过不断完善备案审查信息平台报备功能，还拓展延伸应用范围，以备案全覆盖带动审查全覆盖。按照工作办法关于电子报备的要求，与市高法院、市检察院积极沟通协调，从去年1月起，“两院”规范性文件正式通过备案审查信息平台报备。在区县人大和政府全面实现规范性文件电子报备的基础上，着力推动备案审查信息平台向乡镇一级延伸，协同区县人大开展报备培训、联网测试等指导工作，9月底平台顺利联通至全市所有乡镇。截至12月底，各乡镇人大和政府通过平台集中报送规范性文件2182件，在全国率先实现市、区县、乡镇三级规范性文件电子报备。
为了践行全过程人民民主，督促各文件报备机关及时向社会公开规范性文件。一年来，市人大常委会坚持公开文件目录，坚持文件公开和督查，坚持定期核查公开情况，有力保障了公民的知情权。
跟进落实需要整改处置的14个问题
去年，市人大常委会还点面结合开展了专项审查，围绕保障国务院和我市优化营商环境条例的贯彻实施，开展对优化营商环境领域地方性法规配套规定的专项审查；跟进落实2020年对交通和卫生健康领域地方性法规配套规定专项审查中需要整改处置的14个问题。
在专项审查中发现，《重庆市献血条例》相关条款要求制定献血特别奖励、临床用血应急预案、献血感染人员关爱救助办法等配套规定，但这些配套规定未及时制定，导致相关工作无法推进落实。经协同配合、持续督促，2021年7月，相关规定全部制定出台，我市血液管理工作的制度保障更加健全。
又如，《重庆市突发动物疫情应急预案》超过更新时限，已不适应动物防疫最新要求，且动物防疫法已进行了修订，有必要尽快修改该预案，经会同市人大农委多次督促提醒，推动相关部门将该预案修改纳入了工作计划。
一年来，市人大常委会督促相关部门对201件地方性法规配套规定的制定情况进行全面清理，共梳理出156件地方性法规的463个条文需要制定配套规定，对具体问题提出处置清单，督促20件未按照法规要求配套的文件制定机关尽快出台，建议废止存在问题的2件配套文件。
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