近年来,彭水苗族土家族自治县按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以实现高质量发展为主线,以增加农民收入为核心,以壮大村级集体经济为突破口,以推进农村人居环境综合整治为重点,以深化农村改革为基本动力,全面推进乡村产业振兴,推进农业质量提高、农村文明进步、农民增收致富。
2021年8月,彭水被列为国家乡村振兴重点帮扶县。这为彭水全面推进乡村振兴、加快绿色转型升级提供了难能可贵的发展机遇和综合优势。
未来5年,彭水将聚焦乡村振兴,补齐农村短板,强化市县两级乡村振兴重点帮扶乡、村和市级乡村振兴示范村带动作用,串点成线、连线成片、以片促面,分层分类全面推进乡村振兴,着力打造山地乡村振兴的“彭水样板”。
产业兴旺 因地制宜谋发展
乡村振兴,产业振兴是关键。
近年来,彭水坚持把实施乡村振兴战略作为巩固拓展脱贫攻坚成果的有效抓手,立足当地优势,因地制宜,发展壮大扶贫产业,突出产业增收、农民致富,为全县实施乡村振兴注入源源不断的动力。
润溪乡,彭水县级乡村振兴重点帮扶乡。近年来,该乡立足本地优势,以农村为阵地、农民为主体、耕地为载体,通过“公司 合作社 村集体 农户”的合营模式,大力推广中药材种植地,进一步打造农业循环经济基地,大力促进当地群众的增收致富。
润溪乡仅是彭水发展特色产业助力乡村振兴的缩影。
未来5年,彭水持续优化落实产业振兴系列政策措施,紧紧围绕“一园两带三区四基地”总体发展布局,积极拓展实施乡村产业“321”工程,巩固提升红薯、烤烟、畜牧等主导产业,培育壮大中药材、特色经济林和生态渔业等优势产业,进一步提升涉农产业的覆盖面、惠及率、长效性。
加快构建现代农业产业体系,聚焦现代山地特色高效农业发展,着力实施农业品种品质品牌提升工程,引进和培育一批集“产加销”于一体的龙头企业,提速发展乡村旅游、休闲农业、创意农业等新业态,进一步提质农业质量和效益。
彭水旅游资源丰富,种类繁多,个性鲜明,是名副其实的旅游大县。
未来5年,彭水将立足彭水“民族、生态、文化”三大优势,充分发挥县内旅游资源优势,紧紧围绕农文旅融合做文章,加快旅游业发展。
通过积极实施“文旅 ”“ 文旅”战略,全力推动“1 3 8 1”乡村振兴示范建设,着力打造一批乡村振兴示范亮点,以点连片、以片扩面、联动突破,积极构建步步皆景、处处宜游的全域旅游发展新格局,助力实现旅游高质量发展,打造具有彭水特色的乡村振兴样板。
同时,以做靓“千里乌江・百里画廊”峡江风光旅游名片为重点,实施乌江画廊文旅融合行动,创建摩围山国家级旅游度假区,深度融入大武陵产品体系和服务体系,推出一批生态文化特色鲜明的旅游线路,打造一批全国知名文化旅游节会品牌,提升“世界苗乡・养心彭水”国际影响力。
生态宜居 绿色为底建家园
绿色是乡村的本色,生态宜居是乡村振兴的总要求之一。
作为市级乡村振兴重点帮扶乡镇的善感乡,近年来以改善农村人居环境为目标,以解决村庄环境“脏、乱、差”问题为导向,以清洁村庄助力乡村振兴为抓手,积极推进“美丽庭院”建设,先后整合财政资金360万元,对辖区内的230户进行人居环境治理,做到“一户一策”,实现“一院一景”。
随着农村人居环境的持续提升,老百姓的获得感、幸福感显著增强。
如今,纵横交错的村组道路,环境靓美的村庄,和谐的乡风文明……一幅美丽乡村展新姿的彩色画卷正在善感乡徐徐铺开。
善感乡是彭水坚持绿色发展,推进乡村振兴的一个生动实践。
接下来,彭水将加强农村突出环境问题综合治理,让良好生态成为乡村振兴支撑点,落实生态发展理念,实施农业绿色发展理念。
未来5年,彭水将在农村人居环境整治提升方面,坚持绿色生态发展理念,大力推进农村人居环境整治提升五年行动,扎实开展“村庄清洁行动”“五清理一活动”专项行动,因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理,提速完善乡镇集镇污水管网,进一步加强农村环境问题综合治理,助力生态宜居乡村建设,推动乡村振兴。
在生态环境方面,深入保护好山水田园风光,持续打好净土保卫战,加强农村面源污染治理,推进农用地土壤污染防治和安全利用,有效管控建设用地土壤污染风险,稳步推进“无废城市”建设。
同时全面落实河长制、林长制和长江“十年禁渔”,实施一批水土保持、水源涵养、生物多样性保护工程,深入开展石漠化、水土流失、地质灾害等整治,森林覆盖率提高到65%。
乡风文明 特色文化为核心
谋划和书写乡村全面振兴的大文章,乡村文化振兴是一项重要内容,中华优秀传统文化助力乡村文化振兴的作用不容小觑。
未来5年,彭水将加强农村思想道德建设和公共文化建设,聚焦文明乡风、良好家风以及淳朴民风培育,以留住当代特色乡村文化为核心,优化阵地建设、加强课程培育、开展志愿服务等,大力促进乡村文化振兴,助推乡村振兴。
在公共文化建设方面,彭水将持续优化文化阵地建设,在提档升级改造辖区内各乡镇、村社综合文化服务中心的同时,积极完善城乡文体设施,丰富公共文体产品服务供给,广泛开展全民健身运动。
在农村思想道德建设方面,充分发挥文化服务、理论宣讲等作用,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。同时,大力开展送文化下乡、流动文化进村等文化活动,不断丰富群众精神文化生活,提升农民精神风貌,提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明气象。
治理有效 夯实基础固根本
乡村振兴,组织振兴是“主心骨”,是乡村振兴的前提和根本保证。
实现乡村组织振兴,关键在于强化党的领导地位。未来5年,彭水将扎实推进抓党建促乡村振兴,把夯实基层基础作为固本之策,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公共参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,促进农村基层党组织有效嵌入农村各类社会基层组织,努力实现党的基层组织对农村工作的全覆盖,确保乡村社会充满活力、安定有序。
群雁要靠头雁领。
“治理不同于管理,‘治’就在于农村各基础组织体系的共同参与、自我管理。”彭水县相关负责人表示,实施乡村振兴战略,必须突出人才引领,加强农村人才队伍和基层基础工作,健全乡村治理体系,达到破解人才瓶颈制约,促进乡村振兴的目的。
未来5年,彭水将积极壮大农村党员队伍,主动做好党员发展工作,在农村青年、妇女、致富能人中发展党员,将优秀分子及时吸纳到党的队伍中来。树立大抓基层工作导向,充分发挥驻乡驻村工作队职能作用,提升基层组织管理服务水平,不断发展壮大村级集体经济。
同时,把人力资本开发放在首要位置,在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。大力实施农村致富带头人培养行动,引进培养一批农业科技人才,用好“土专家”“田秀才”,助推乡村人才制瓶颈破解,全力推进乡村振兴。
未来5年,彭水将坚持党建引领,进一步夯实基础设施建设,通过围绕提速完善农村基础设施,推动乡村道路、水利、信息、能源等基础设施提档升级。加快完工龙虎水库、凤升水库等水利项目,深化农村饮水安全“一改三提”行动,抓好“四好农村路”示范创建,完工投用300个5G基站,扩大天然气供应乡镇覆盖面。
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数读彭水乡村振兴
过去5年,彭水村级集体经济经营性收入突破1600万元。完成3个市级现代农业园区建设,新增农业产业化龙头企业4家,农业总产值从40.5亿元增至68.6亿元。
完成农村人居环境整治三年行动任务,创建市级大美乡村示范片3个、巴渝民宿示范点3个。
全面消除农村集体经济“空壳村”,“三变”改革试点扩面到57个村社。
大力实施基础设施建设提升行动计划,渝怀铁路二线、石黔高速公路建成通车,“四好农村路”和农村供水工程覆盖到村组,农网电压合格率达99.9%。
完善县、乡、村三级退役军人服务保障体系,39个乡镇街道、4个社区成功创建全国示范型退役军人服务站。
建成民族民间文化传承、罗家沱苗歌传承等基层文化活动基地12个,完成县级文物保护单位“两线”划定74处,开展流动文化服务进基层1500余场次,广播电视信号覆盖率达100%。
刘茂娇 董韬 赵勇 图片由彭水县融媒体中心提供